国家矿业投资指南 · 西非篇:塞拉利昂
2023-11-30 15:14:40

塞拉利昂共和国(简称:塞拉利昂)位于非洲西部,北部和东北部与几内亚接壤,东部和东南部与利比里亚毗邻,西部和南部濒临大西洋。国土面积7.174万平方公里,地形呈东高西低的特征,从沿海约70公里宽的平原逐步过渡到东部边境的高原。

塞拉利昂属于“热带季风气候”国家,土壤有机质含量较高,适合开展稻米、木薯、棕榈和橡胶等粮食作物和经济作物种植,农业发展潜力较大。塞拉利昂地质构造独特,铁矿石、金红石、铝矾土和钻石等矿产资源丰富。铁矿石储量尤其巨大,唐克里里铁矿探明储量约128亿吨,是目前世界上最大的单体磁铁矿。

 

01矿产资源储藏

 

 

塞矿产资源比较丰富,主要有:金刚石、金、铝土矿、金红石、铁、钛铁矿,以及铂、锡、铌、钽铁矿、褐煤、高岭土、石材、霞石正长岩、石棉等。

金刚石:塞金刚石主要分布在塞东方和南方区域。塞出产的金刚石中,宝石类占70%,工业用金刚石占30%。Koidu和Tongo地区新近探明金刚石储量分别为267万和320万克拉,地下深度均为600米。另外,塞还有很多河流冲击形成的金刚石分布区。一些埋藏较浅的地方适宜小规模或手工开采。

金红石:塞金红石最为集中的地区是坎比亚地区的Mabolehe河与Little Scarces河交汇处。塞共有4个金红石矿集中地区,即Gbangbama、Sembehun、Rotifunk和坎比亚(Kambia)。

金:塞几乎所有的绿岩带都被确认有金矿,具体在Sula地区(包括Sonfon湖、Maranda和Yirisen地区)、Kangari山区(特别在Baomahun、Makong和 Makele地区)、Nimini山区、塞北方Kamakwie?Laminaia地区和Gori山区。其中,被认为最重要的金矿所在地是上述Sonfon湖区,Kalmaro,Makong,Baomahun和 Komahun地区。

铝土矿:铝土矿主要分布在位于塞南方莫扬巴地区的Mokanji和Gbonge山一带。该地区铝土矿的含铝量达到55%~56%。另外,在Port Loko地区已经探明铝土矿储量7730万吨,铝土矿含铝量为48%,同时含有3%~3.5%的硅石。

 

02矿产资源开发现状

 

长期内战严重破坏了塞拉利昂的基础设施和国民经济,内战结束后,该国政府集中精力重建经济,矿业也是优先发展产业之一。金刚石、金红石和铝土矿是塞拉利昂目前主要开发的三种矿产资源。除外资企业从事该国的矿产资源开发以外,其本国的大型私企也在开采。

03矿业政策及管理

 

 

塞拉利昂《2009年矿山和矿产资源法》规定,外国投资者不能投资塞拉利昂手工或小规模矿业开发。

塞拉利昂与采矿有关的主要立法为2009年《采矿和矿产法》(MMA),该法规范了该国矿业活动的许可程序,2012年该国根据MMA条款成立了国家矿产局,接管了矿业部门的管理和监管职责。

《采矿法》中规定的采矿权包括:

(1)勘查许可证: 授予持有人在指定区域内进行非排他性和非躲避性的侦察行动权利。申请书需包括:申请人获得的技术和财务资源声明;污染环境活动细节;关于雇佣塞拉利昂公民的提案说明。侦察许可证有效期为一年,最多可延期一年。

(2)勘探许可证: 勘探许可证申请必须包含的文件有:公司信息;塞拉利昂勘探业务公司史;负责监督勘探计划人员的姓名和资格证明;勘探计划;申请人获得的技术和财务资源声明;污染环境细节;关于与塞拉利昂公民的就业和培训有关提案说明。勘探许可证期限为四年。许可证可续签两次,第一次续签的期限不超过三年,第二次续签时间不能超过两年。

(3)大型采矿许可证:勘探许可证的持有者应具有在勘探许可证区域内申请采矿许可证的专有权。相关申请文件包括:负责监督该程序人员的姓名和采矿业务资格;寻求权力的期限;矿床说明及估计储量;拟定的采矿计划。采矿许可证的期限不得超过25年或矿体的估计寿命。

行业鼓励政策:塞内加尔投资法规定,投资者获准在塞内加尔投资促进局注册,若在矿产开发或加工领域投资额度达到1亿西非法郎(约150000欧元),可享有:

(1)关税优惠:项目投资期,企业进口的建设材料可以获得3年关税减 免的优惠待遇。

(2)增值税优惠:项目投资期,企业进口的建设材料或当地采购的建设材料可获得3年增值税暂缓支付的优惠待遇。

(3)雇主税优惠:新建企业或者投资扩建的企业可以获得5年免征雇主税优惠待遇。

(4)税收抵免:新建企业在5年内享有40%的企业所得税减免,最高减免额不超过注册投资金额50%;若企业位于达喀尔外,最高减免额不超过注册投资金额的70%。

04投资风险分析

 

 

1. 自然环境:就矿产资源而言,塞拉利昂拥有丰富的矿产资源,矿产资源品种多、储量大、分布广、开采价值高、且部分潜在的矿产资源既没有被勘查探明,也没有被完全开发,勘察、开发潜力巨大。

2. 政治社会方面:政治上,塞拉利昂已由战乱和冲突走向稳定,政治局势向好。与中国保持友好合作关系,双方发展势头平稳。

3. 经济环境方面:经济发展上,许多西非地区国家不断进行经济改革,国民经济稳步发展。

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