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葡萄牙Montalegre(蒙塔莱格里的Amina do Romano项目是导致对锂业务涉嫌偏袒调查并导致总理辞职的项目之一,该项目于9月获得了葡萄牙环境部的批准。
今年9月7日,葡萄牙环境部APA发布了一份环境影响报告书,支持Lusorecursos葡萄牙锂业公司在雷阿尔城区的勘探项目,并实施广泛的补偿措施。
该项目拟采用露天和地下混合勘探方式,预计使用寿命为13年,并有可能延长。
蒙塔莱格里市的锂勘探特许权合同于2019年3月由政府与Lusorecursos葡萄牙锂业公司签署,从一开始就充满争议。给出的理由之一是,该公司是在合同签订前三天才注册成立的。
当地居民反对该项目,理由是对露天勘探、矿山规模以及环境、健康和农业后果的担忧。
以下是关于蒙塔莱格雷锂勘探问题的一些要点:
项目的起源
葡萄牙政府与Lusorecursos公司于2012年12月7日签署了Sepeda地区的勘探和研究合同,初始期限为两年,可延期三年,最长期限为五年。
2016年6月,Novo Lítio公司(当时的Dakota Minerals)与Lusorecursos达成协议,购买锂探矿权,包括Sepeda、Montalegre、Vila Real地区。
一年后,时任蒙塔莱格里市市长奥兰多·阿尔维斯透露,达科他矿业公司Dakota Minerals计划在该市投资约3.7亿欧元,在莫加德和卡瓦莱地区进行锂勘探,并建设一座工厂,处理锂矿。
对于市长来说,这是该地区“应对人口减少的独特机会”。
同年,在蒙塔莱格雷勘探锂的Novo Lítio公司与该地区探矿许可证和勘探许可证申请者Lusorecursos就许可证所有权提起诉讼。
葡萄牙经济部后来澄清,它与Lusorecursos签订了在Sepeda地区进行锂勘探和研究的正式有效合同。
在与Novo Lítio发生法律纠纷后,Lusorecursos透露,在Sepeda勘探发现了3000万吨锂矿藏。
罗马诺矿山
Lusorecursos葡萄牙锂业公司与葡萄牙能源和地质总局(DGEG)于2019年3月28日签署了罗马诺Romano采矿特许权,旨在勘探蒙塔莱格里的锂和其他伴生金属。Lusorecursos葡萄牙锂公司是在合同签署前三天创建的。
该公司宣布对该矿进行混合开采,首先是露天开采,然后转移到隧道,该项目包括建设冶炼厂。
Lusorecursos提出了一项商业计划,计划投资约5亿欧元,创造约500个就业机会并建立一个工厂。
民众争议
2019年5月,Montalegre Com Vida协会成立,旨在反对Morgade教区的锂勘探,同时还成立了Movimento Não à Mina和Povo e Natureza do Barroso组织。
此后,蒙塔莱格雷举行了多场反对采矿的示威活动,莫加德教区也发生了针对2021年总统选举以及2019年立法和欧洲选举的抗议和抵制活动。
该矿的反对者对露天勘探、矿场规模以及环境、健康和农业造成的后果提出了警告。
2019年6月,环境协会Quercus向联合国教科文组织提出投诉,称由于在巴罗佐地区建立露天锂矿,该地区农林牧系统的完整性受到严重威胁。
司法行动
蒙塔莱格里的锂项目一直是多起诉讼的目标。
2019年10月,Lusorecursos SGPS,S.A.公司向里斯本行政法院对环境与能源转型部和葡萄牙能源和地质总局DGEG提起诉讼,以期取消葡萄牙政府于3月28日签署的Lusorecursos葡萄牙锂业公司蒙塔莱格雷锂勘探特许权。
该行动还旨在废除时任能源部长若昂·加兰巴3月8日发布的命令,该命令授权了特许权并批准了合同草案。
Lusorecursos SGPS,S.A.是Lusorecursos, LDA.公司的合作伙伴,该公司申请了所谓的 Romano矿的特许权。
该公司向布拉加司法法院提起另一项民事诉讼,要求宣告其在Lusorecursos, LDA.公司股份转让交易无效,该公司后来改制为转让股份的公共有限公司,拥有Lusorecursos葡萄牙锂业的合同地位。
2019年11月25日,Associação Montalegre com Vida提起行政诉讼,旨在取消葡萄牙能源和地质总局DGEG与Lusorecursos葡萄牙锂业公司签署的锂勘探特许权合同,迄今为止,该诉讼尚未做出决定。
政治干预
2019年,时任蒙塔莱格里市市长奥兰多·阿尔维斯表示,凡是涉及该地区发展、创造财富和就业、以及安置人民的事情,市政府都赞成,只要所有这些都与当地经济相结合。保护环境和景观遗产的义务,“这是该市最大的资产”,并强调该市将“永远站在那些反对该市锂勘探的人们一边”。
同年11月,葡萄牙反对党等各方批评锂勘探特许权程序,但环境部长若昂·马托斯·费尔南德斯反驳说,该资源对于能源转型至关重要。
PSD认为蒙塔莱格雷的锂勘探合同交易“闻起来像一团糟”,拒绝接受就此事进行的“道德洗礼”。
应国家行动党议会小组的要求,环境和气候行动部长若昂·佩德罗·费尔南德斯和国务与能源部副部长若昂·加兰巴于2019年11月27日举行了联合听证会,以达成让步蒙塔莱格雷锂勘探合同。
环境部长若昂·佩德罗·费尔南德斯当时表示,“只有出于愚蠢或恶意,人们才能利用签署合同公司年轻人的论点”,并强调蒙塔莱格里锂矿特许权遵守的法律“一清二楚”。
能源部长若昂·加兰巴表示,如果他按照要求撤销了批准蒙塔莱格雷锂研究和勘探特许权的命令,他“就犯了罪”。
能源部长若昂·加兰巴表示,政府被迫将蒙塔莱格雷锂勘探特许权授予Lusorecursos,并补充说该公司已于2012年与当时政府签署了一份预勘探合同,在勘探和研究期结束后,可以申请特许权。
2021年4月,环境部长若昂·马托斯·费尔南德斯在谈到Lusorecursos针对蒙塔莱格雷锂项目的环境影响研究EIA时表示,EIA必须“更好”,否则特许经营许可证被吊销将不可避免。
去年夏天,蒙塔莱格雷市市长法蒂玛·费尔南德斯对该市的锂勘探采取了“明确且毫不含糊”的立场,将该项目归类为对该市“有害”的项目。
在环境部APA对该矿的环境可行性进行评估后,市长法蒂玛·费尔南德斯对该市批准锂勘探感到遗憾,并保证反对该项目的斗争“并没有就此结束”。
来自罗马诺矿的同类产品
发布的环境决定包含了Lusorecursos需满足的一系列“广泛条件”,包括将75%的勘探费(“特许权使用费”)分配给蒙塔莱格雷市。
公司必须为项目实施地块的所有者和当地居民制定补偿措施计划,对于葡萄牙的受保护物种伊比利亚狼,实施影响最小化和/或补偿措施。
还必须评估使用其他水源的可能性,即生活废水和湿法冶金的再利用,以及所有水的再利用和储存过程的优化,确保水的有效利用。该项目独立于Alto Rabagão水库工业用水的收集。
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